Casino de Zaragoza, el único abierto en Aragón

El sector de los juegos de azar, cuya legislación propone reformar por tercera vez en diez años la DGA, está mutando en Aragón: la afluencia a salas como los casinos y los bingos lleva cinco años de marcada decadencia, en los que su recaudación ha caído un 27,88%, mientras las tragaperras se han hecho con más de dos tercios de las apuestas privadas --481 millones de 668 en el 2009, un 72% del pastel– en un periodo en el que llama la atención la pujanza del ciberjuego al sextuplicarse el número de aragoneses que entra –y pone dinero– en las webs de envites.

Esa evolución tiene su repercusión en las arcas autonómicas. Al cierre del ejercicio del 2005, la tasa sobre el juego le había aportado 76 millones de euros: 40,6 de los bingos, 31,3 de las tragaperras y apenas cuatro de los casinos. La previsión de ingresos para este año –tradicionalmente más optimista que la realidad– contempla una reducción de casi el 15% para acercarse a los 65 millones.

Ese pronóstico prevé que en cinco años la aportación de los casinos a las cuentas de la DGA se haya reducido más de una tercera parte para situarse en 2,5 millones, que la de los bingos decrezca un cuarto para quedarse en 30,05 kilos y que la cuota tributaria de las tragaperras siga creciendo y, tras alcanzar los 32,4 millones, desbanque al anterior sector como en mayor contribuyente indirecto del ramo.

ARGUMENTOS
El proyecto de reforma de la ley del Juego, cuya tramitación parlamentaria inició el jueves la Mesa de las Cortes tras su sigilosa aprobación en el Consejo de Gobierno del 5 de octubre, liberaliza la apertura de casinos y amplía la lista de azares exclusivos de los mismos, deja en manos del consejero del ramo la posibilidad de modificar “las características y las cuantías de las jugadas y premios” de cualquier tipo de envite, excluye a las entidades benéfico-deportivas y culturales de la gestión de los bingos y ratifica que la regulación del ciberjuego también es competencia del Gobierno de Aragón. Se conoció dos días después de que el BOA publicara la orden del Departamento de Interior que limita la apertura de salones de juego, muchos de los cuales se han demostrado inviables, por escasez de demanda, tras el boom de hace unos años.

La exposición de motivos de la reforma legislativa señala que “el sector del juego forma parte del entramado económico y de la realidad social aragonesa, que presenta no solo un gran dinamismo sino también una cada vez mayor complejidad”, y se encuentra “inmerso en un proceso permanente de innovación tecnológica que apuesta decididamente por el desarrollo de las nuevas tecnologías y de nuevos canales de distribución“.

Ese dinamismo se ha revelado más bien decaimiento en los casinos. Dos de los tres autorizados para operar en Aragón, el estable de Panticosa y el temporal de Jaca, llevan meses cerrados por los problemas económicos de las empresas que los gestionan mientras el único que sobrevive, aunque soportando una constante merma de clientes año tras año, es el de Zaragoza.

PROMEDIOS
Por el contrario, el empuje de las tragaperras hace que, pese al aumento de población registrado en los últimos años, la media de gasto anual en juego por habitante de Aragón siga siendo, con 223 euros, una de las más elevadas de España, cercana tanto a las de Canarias y Castilla-León –226– como a las de Valencia y Murcia –231– y solo rebasadas con claridad por las que arrojan madrileños –242– y riojanos --266–.

Aunque también destacan los aragoneses en el número de autoprohibiciones para acceder a salas de juego: 2.510 en el registro estatal –suponen casi el 10%-- y 491 en el autonómico.

En cuanto al ciberjuego, la desconfianza de los propios usuarios ante los riesgos de la Red se sitúa como uno de los principales –y escasos– frenos para la acelerada progresión que experimenta su número de usuarios. El 40% de los aragoneses que utiliza internet es reacio a efectuar compras por motivos de seguridad, la misma causa que hace que un 35% rehúse mover sus cuentas.

Fuente: elPeriodicodeAragon.com

La DGA ha impulsado una nueva reforma de la ley del juego –la tercera– en la que, además de facultarse para regular las apuestas cibernéticas y telemáticas “cuando la actividad se desarrolle exclusivamente” en la comunidad, establece una nueva configuración para la apertura de casinos, limitada hasta ahora a uno estable por provincia y siempre que estuviera, al menos, a 40 kilómetros por carretera del más cercano.

El texto, cuya tramitación parlamentaria inició ayer la Mesa de las Cortes con su calificación, mantiene que la DGA “regulará el número máximo y la distribución geográfica de los casinos” y elimina la referencia al reglamento que debe regular “lo procedente para el establecimiento, autorización e instalación” de ese tipo de salas, que dejan de tener la obligación de operar “con tal denominación” y podrán, “en su caso, mediante pago”, ofrecer “otros espectáculos o actividades complementarias”.

El proyecto de ley añade varios juegos a la lista de los considerados “exclusivos” –la ruleta americana de doble cero, la ruleta de la fortuna y las “distintas modalidades” del póquer– y posibilita la apertura de una “sala de juego adicional” situada “fuera del inmueble o complejo” en el que se ubique el casino pero dentro del mismo término municipal. Esos salones –y los locales de temporada– quedan exentos de ofrecer como mínimo tres de las doce timbas específicas y de respetar las dimensiones mínimas de las salas principales de sus locales matriz: 250 metros cuadrados de superficie y aforo para 200 personas.

La autorización para la apertura de un casino seguirá efectuándose por concurso público, procedimiento al que el texto remitido a las Cortes añade como nuevas cuestiones a valorar: “el interés público del proyecto” y el “empleo que pueda generarse”, además de matizar que la solvencia exigible a los promotores será “técnica y financiera”. Se mantiene la obligatoriedad de que emita un informe el ayuntamiento del municipio donde fuera a instalarse y de respetar “los demás (requisitos) exigidos en las bases del concurso”.

SORPRESA La remisión del texto a las Cortes causó sorpresa en medios parlamentarios, ya que los grupos desconocían su aprobación por el Consejo de Gobierno.

Algunas fuentes relacionaron la propuesta de reforma con la posibilidad de que la idea inicial de Gran Scala –un complejo de casinos y parques temáticos en Ontiñena– se viera redimensionada de forma que, al decrecer, no pudiera acogerse a la ley de Centros de Ocio de Alta Capacidad y quedara sin cobertura legal.

Por otro lado, el proyecto de reforma elimina la posibilidad “preconstitucional” de que “las entidades benéfico-deportivas, culturales, turísticas o asimiladas” puedan ser titulares de salas de bingo –y ceder su explotación–, posibilidad que queda reducida a sociedades que tengan esa actividad como la principal y cumplan requisitos como tener un capital social de 150.000 euros repartido en acciones nominativas.

15/10/2010 – E. BAYONA – EL PERIODICO

vía Gran Scala.

Buena noticia la que nos encontramos en el BOA nº 89(Boletín Oficial de Aragón), que con fecha de hoy publica la modificación del Catalogo de Juegos y Apuestas, siendo por lo tanto desde hoy mismo, el póker Texas Hold’em, juego reglamentado de casino y totalmente legal, en nuestra comunidad autónoma.  Esto quiere decir que se acabaron las limitaciones de día, hora y modalidad, pasando a ser ya competencia exclusiva del organizador, en este caso el Casino de Zaragoza, la programación de los eventos.  En uno de sus párrafos podemos leer lo siguiente:

“El presente Decreto, en atención a las nuevas demandas que vienen reclamando los jugadores de póquer y como viene sucediendo en los Catálogos de Juegos y Apuestas de otras Comunidades Autónomas, se adicionan nuevas modalidades del juego de póquer de contrapartida, como Trijoker, Pai Gow Póker o Póker Chino y Póker de Tres Cartas, Texas Hold´em de contrapartida o Texas Hold ´em Bonus Póker y nuevas variantes del póquer de círculo, como el póquer cubierto de cinco cartas con descarte y el póquer descubierto, en las variantes de Seven Stud, Omaha, Hold´em, y Five Stud Poker, junto con las actuales modalidades de póquer de contrapartida sin descarte y de círculo, en su variante de sintético. El Reglamento especifica respecto de estas nuevas modalidades de póquer se especifican las normas que han de regir estos juegos de azar, es decir, los elementos de juego, el personal y los jugadores, las reglas de juego, el desarrollo de las partidas y los errores e infracciones que se pueden cometer en el desarrollo de las partidas.La inclusión en el Catálogo de Juegos y Apuestas de Aragón de estas nuevas modalidades de póquer garantiza el control administrativo, los legítimos derechos e intereses de los jugadores  y de los titulares de los casinos de juego.Este Decreto ha sido consultado con las asociaciones, organizaciones y empresarios afectados en el ámbito de aplicación de este Decreto e informado favorablemente por la Comisión del Juego de la Comunidad Autónoma de Aragón, en su reunión celebrada el día 6 de octubre de 2009.”

Se abre así un gran abanico de posibilidades para los próximos meses y estamos seguros de que los responsables del casino habrán tomado buena nota de la demanda que han tenido durante este año de póker en Zaragoza y sabrán ofrecer una amplia oferta que satisfaga a todo tipo de jugadores.

Podéis ver el aquí el DECRETO COMPLETO